陇县特别注重利用本地优势,做好产业发展规划。从政策和制度上大力扶持,使全县走上生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路,形成生态与经济的良性互动循环。
生态资源“制约”,抬升了高质量发展的门槛
陇县是陕西的西大门,生态是陇县的底色,也是陇县未来发展的潜力优势所在。陇县县委书记认为今天厚植绿色发展优势,未来就是独特的竞争力。
平衡经济发展与生态保护间的关系,必须坚守绿水青山就是金山银山的理念。生态产品价值实现路径就是绿水青山与金山银山的转换路径。探索这一路径,可以使人民群众在保护绿水青山的过程中获得收益,反过来又进一步提升保护绿水青山的主动性。
追逐花期的蜂农 新华社/供图
陇县县长李维芳说,良好的生态资源本身就是最大的发展优势。所谓生态资源的“制约”,本质是对高污染、低效益的落后产能的制约,这种制约其实更有力促进了经济高质量发展。
以陇县为例,近年来淘汰了30多户“散乱污”企业,但又为新能源、绿色食品加工等清洁产业腾出了发展空间,全县经济不仅未受影响,反而持续保持高位增长。
尤其去年陇县相继引进的中广核、中电建等八个央企投资的新能源企业,以及新能源企业撬动的中荷马铃薯产业园、花田巷子米酒加工等高效农业、食品加工企业也相继落地建设,生态资源对县域经济的贡献率持续增长。
陇县畜牧工作站站长边会龙说,生态资源的“制约”恰恰是发展农牧业的前提。尤其是畜牧业的全过程无不体现绿色的理念。
例如牛羊所需要的饲草在种植过程中要严控农药喷洒,进入奶山羊的食槽前经过专业检测;畜牧局统一规划设计,发展设施养殖、规模养殖和标准化养殖;绿色加工这一块主要体现在本地羊奶企业从奶源地建设与管理、鲜奶运输与加工,严格把控产品制作工艺、实时监控市场流通环节,构成完整产业链以确保产品品质。
完善绿色产销体系,是亟须探索的课题
自陇县生态立县战略确立以来,全县贯彻新发展理念,围绕打造特色农业强县、生态工业大县、全域旅游名县这一奋斗目标,逐步实现了对全县产业布局的优化重构。目前,全县形成以“陇县五宝”,即绿水青山好羊乳、有机创汇好苹果、绿色富硒好核桃、山珍之王好香菇、百花精华好蜂蜜为代表的生态农业;以绿色食品加工、清洁能源、新型建材和劳动密集型园区经济这“四大集群”为支撑的生态工业;以大美关山、神奇龙门为龙头的生态旅游,初步构建了具有陇县特色的现代产业体系。
村民采收羊肚菌 视觉中国/供图
近年来,陇县的绿色产品受到越来越多消费者的喜欢,但李维芳觉得,如何把产品卖出去,而且要保障消费者用得放心,建立完善的绿色产销体系,是亟须探索的一大课题。
陇县先后形成了一批标准化改革创新成果,例如国家级奶山羊规模养殖标准化示范区、国家级绿色核桃栽培标准化示范区等。另外,建立涵盖农业六大特色产业的农产品质量可追溯制度,让产品来源可查、去向可追。
在农产安全执法领域,按照“四个最严”要求,把控各环节,整治各类违法违规经营行为。将质量可控、风险可控、效益可控,成功创建为市级放心消费示范县。
陇县果业服务中心主任焦健统计得出,2022年陇县完成矮砧苹果提升管理2.51万亩,核桃低产园改造面积5.16万亩,提高果树产量,保证供应链。
陇县要把陇州核桃、陇州苹果的美誉变成品牌优势、发展优势和竞争优势。利用本地土壤资源,打造特色富硒核桃,获得了市场好评。苹果销售方面,陇县另辟蹊径,着重推广瑞雪、瑞阳等高端品种,将市场对准国内一线城市及国外,并畅通苹果直接出口渠道,提高冷链物流的服务水平,提高苹果出口龙头企业的知名度,形成有市场竞争力的品牌效应。
产业发展,是最普惠的民生福祉
在叶盛强看来,产业发展的最终目的是群众增收,要把群众镶嵌在产业链上。陇县坚持把维护好人民群众的切身利益作为头等大事贯穿在特色产业发展的各个环节。
兴一个产业,活一片经济,富一方群众。高质量的产业发展,不仅能增加农民的经济收入,还能在很大程度上提高农民的生产积极性。陇县一直将产业发展作为最普惠的民生福祉和民生工程来开展。为了更好地推动陇县农业发展,政府持续出台相关政策和优惠措施,帮助农民减轻经济压力及农业生产负担。
陇县关山文化旅游产品开发有限公司的职工在刺绣纺织生产线上工作 视觉中国/供图
陇县农业农村局党组成员、副局长康文世介绍,截至2022年年底,全县羊乳全产业链产值达72.3亿元;有机苹果和核桃面积共计66万亩,产值6亿元;蜂蜜产量690吨,产值2.74万元。他说,这些数据都验证了陇县农业发展的成效。
陇县天成镇铁塬村党支部书记陈全德坦言,近几年来,铁塬村发生了很大变化。
立足区位优势,村上加快了花田农牧综合体建设,并大力推进食用菌、苹果种植、中蜂养殖等支柱产业发展,不断壮大村级集体经济。
铁塬村先后获得村级经营性、公益性资产3003万元,2022年村集体经济收入76.8万元,产业分红49.71万元,带动群众户均增收3000元。
陇县八渡镇西坡村养殖户高智秀说,她和丈夫以前一直在广东打工,赚不到钱,还常年奔波在外。当夫妻俩知道老家不少人养奶山羊效益不错后,就选择在家门口创业。
她坦言,养羊辛苦是辛苦点,但是在家踏实,还能照顾老人孩子,一年下来赚十几万元还能攒点钱,比在外面少些折腾。去年她家又新修了一处羊圈,为的就是多赚点儿。