河北镇2021年工作总结和2022年工作计划
2021年以来,河北镇在县委、县政府的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,严格落实省、市、县委经济工作会议精神,聚焦“1252”发展理念,紧扣县十四届一次党代会确定的“十大战略定位”和“三四五”发展布局,群策群力,负重拼搏,各项工作取得了新的进展,现汇报如下。
一、2021年主要工作开展情况
2021年1-10月份,全镇固定资产投资完成6301万元,农业固定资产投资1714万元;粮食总产量19320.5吨;肉类产量2526.17吨;禽蛋产量2613.11吨;农村居民可支配收入21294.2元。
(一)坚持党建引领、夯实基层战斗堡垒
坚持以党的政治建设为统领,按照市委党建“四句话”总要求,抓班子强核心、带队伍固根本,着力提高基层党建工作质量。全面扎实开展党史学习教育,按照县委统一安排部署,推动基层党组织圆满完成学习教育各项任务,通过精心组织开展专题学习活动,讲好专题党课,组织专题培训,召开专题组织生活会,教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;精心组织开展了“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、“两优一先”表彰大会、河北镇“永远跟党走”广场舞大赛、慰问困难党员等庆祝建党100周年系列活动;与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动统筹安排,聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”,在转型发展、民生改善、基层治理等工作中开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动;抓好村“两委”换届后续工作,持续推动农村“带头人”队伍优化提升,加快构建党组织领导的乡村治理体系。
(二)坚持项目为王,加速重点项目推进
牢记发展是第一要务,转型是第一使命,项目是第一支撑。按照县委下达的目标任务,狠抓工作落实,勇于攻坚克难,以重大项目建设和重点工作落实的实际成效践行初心使命、检验责任担当。
1、有机红苗谷深加工项目。目前已投入产品研发资金560万元,与中国农业科学院作物科学研究所签订技术研究合同,与健士星生物技术研发(上海)有限公司签订小米乳等产品研发协议,完成小米乳小样制作,小米烘焙作坊在北京进行试运行。已流转土地1000亩,种植有机红苗谷500亩,杂粮500亩,秋后将新增流转1000亩,2022年将达到2000亩红苗谷种植规模,三年内达到5000-10000亩规模。
2、现代工厂化蚕桑文旅生态农业示范园。包括多个子项目,其中,桑叶复合茶生产基地、桑枝珍稀药用真菌示范基地、金蝉花研发生产基地3个子项目已完成项目可研和审批立项。将于近期启动桑枝珍稀药用真菌示范基地、金蝉花研发生产基地项目。其中:桑叶复合茶项目已与江南大学、大连工业学院联合建立产品研发中心,与七彩云南集团达成战略合作关系,完成产品定位市场调研。在对四川、云南、浙江等地设备生产厂家考察的基础上,现已完成了桑叶复合茶--茉莉桑叶茶清香、浓香型产品小样试制。
3、河北镇北部片区饮水提升工程项目。该项目涉及河北、土孟、下交、匠礼、南井沟、北梁和南梁7村6756人的饮水安全保障。受疫情防控和汛期强降雨影响,工程进度有所受阻,目前已完成提水站、供水管道的施工,现正在河北村南井沟自然庄进行400方蓄水池的修建。
4、北梁年存栏7000头生猪养殖基地项目。项目以“企业+基地+合作社+农户”为模式,统筹抓好生产与生态,粪污实现100%无害化处理资源化利用,充分发挥生猪饲养技术、市场销售渠道等优势,2021年已实现出栏一万五千头,年底可实现出栏三万余头。
5、中华山根祖文化旅游区建设项目。目前现完成游客接待中心休憩平台、停车场建设及周边绿化工程;书香茶舍建设;高端民宿客栈进场道路建设及选点设计工作,并成功举办第五届中华山文化旅游节暨获泽音乐节(河北站),现正在积极筹措资金,准备李氏宗亲文化广场步道及高端民宿客栈建设。
(三)坚持整改并重,持续改善生态环境
充分认识新时代农村人居环境整治的意义,深刻理解环境整治意义不仅在于改善农村人居环境,更在于其重要的时代价值。聚焦农村生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等重点,取得明显工作成效。
1、深入开展村庄清洁行动。持续开展以“一拆三清一改”为重点的村庄清洁行动,着力解决村内环境“脏、乱、差”等问题,使村容村貌得到进一步改善。截止目前累计清理农村生活垃圾3172.5吨,清理畜禽养殖粪污1377吨,清理村内河道沟渠垃圾408吨;拆除废弃建筑和残垣断壁75处,清理乱贴乱画500余处,清理乱堆乱放400余处。
2、持续抓好星级村提升行动。按照市改善农村人居环境工作领导小组办公室关于农村人居环境整治星级村动态管理办法等相关文件要求,积极做好我镇星级村评定与提升工作。截止目前,全镇32个村达到二星级标准,其中16个行政村达到三星级以上标准。
3、扎实推进“六乱”整治行动。聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题,着力打造干净整洁有序的农村人居环境。清理交通沿线积存建筑垃圾和生活垃圾2188.2吨,拆除视觉污染设施298处,整修坑洼路面、隔离带和绿化带121处,开展交通沿线绿化美化940平米;整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画883处,清理村内路旁“五堆”400余处,整治村内黑臭水体33处,拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体90处。
4、大力实施镇区形象提升工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,着眼打造“清风河北”靓丽名片,以镇区街面改造和立面形象提升为突破口,大力改善镇区居民的生产生活环境,实施了河北镇镇区提升工程。新建标识建筑、实施立面改造提升、完善镇区功能。按照“绿色、简约、便捷”的理念,着力打造功能完善、生态宜居的现代化集镇。
(四)坚持人民至上,守住生命财产安全
1、科学开展防汛救灾工作。7月11日-10月6日,受严重汛情影响,我镇大量房屋受损,道路塌陷,护坝损毁,农田减产,灾情直接经济损失约9420万元。灾情期间,全镇上下通力合作,层层压实工作职责,加强会商研判,加强对防汛减灾救灾的组织、指导、协调工作,设置临时安置点26个,紧急撤离、转移安置人员共3次累计1126户、1542人、3148人次,确保人民群众生命财产安全。灾情过后,迅速抢修恢复基础设施。及时恢复水、电、路、气等问题,保障人民群众基本生产生活。同时迅速开展灾后民房重建修缮工作。聘请第三方机构对有人居住的497户房屋情况进行鉴定,并分类施策,及时修复。
2、坚决守住疫情防控阵地。认真开展常态化疫情防控及疫苗接种工作,成立以书记镇长任双组长的疫情防控工作领导组,按照“外防输入、内防反弹”的防控策略及网格化工作要求,对从中高风险地区返阳人员进行严密监测,配合各项活动落实疫情防控措。今年累计集中隔离1人,居家隔离28人,居家健康监测171人,健康监测18人。同时,我们积极开展疫苗接种相关工作,截至目前全镇共接种新冠疫苗19585人,96.6%的应接种人员完成接种。接下来我们将继续推进,确保全员覆盖。
3、全力确保森林防火安全。在全年防火特险期,组织各村两委干部、包联防火重点村单位工作人员、值班人员、巡查员、护林员等全天候值班值守、巡逻检查、宣传防火工作,在重点村设立防火哨卡,严格检查登记,对全镇68名牛羊工、痴呆傻人员严格落实监管举措。镇纪检委对11名防火不力的村干部进行了约谈,派出所对21名点火人员进行了处罚,保障森林防火氛围浓厚,防火意识深入人心。
(五)坚持以人为本,切实增进人民福祉
1、不断巩固拓展脱贫攻坚成效。镇党委、政府始终把巩固脱贫攻坚成果作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇来抓,多措并举,多管齐下,严格落实各项扶贫政策,促进脱贫成果巩固提升。针对脱贫户1781户、3547人,持续监测并针对性采取帮扶措施,确保消除此类人群返贫致贫风险。同时,吸纳35名建档立卡贫困户成为公益林和未成林管护员;累计为548名贫困户学生申报了雨露计划补助、贫困大学生教育扶贫补助;累计为800多户贫困户办理了小额贷款共4000余万元;366户612名贫困户被纳入最低生活保障范围,发挥了低保政策“托底”作用。持续强化扶贫资产管理,完成了扶贫资产确权工作,建立了扶贫资产后续管理制度,明确了责任单位和责任人,从而进一步做好扶贫资产后续管理、防止资产流失等方面的工作,确保扶贫产业项目运行正常。
2、抓好各项民生政策落到实处。社保方面。全镇城乡居民基本养老保险参保15810人,城乡居民补充养老保险参保12125人;待遇领取人员6093人;认证6082人次。完成“人人持证、技能社会”培训13批次567人,脱贫劳动力645人。同时,抓好全镇在建工程日常监管,确保在建工程农民工工资按时足额发放。民政方面。共有低保户202户306人,特困供养人员200名,日间照料中心13所。认真开展低保复核、临时救助、特困供养人员走访、敬老院管理等工作,掌握基本情况,解决实际问题,按时足额发放补贴。日常监管我镇24所日间照料中心,督促各村积极办理厨师健康证明及相关手续,丰富中心服务项目,确保中心运行稳定。
二、存在问题
一是工程项目推动困难。一边是招商引资、营商环境工作阻力较大,且因今年汛期灾情致多个项目停工。一边是少数干部思想解放不够、担当精神不足、服务意识不强,不作为、慢作为、不敢为、不会为等问题不同程度存在。二是基础建设落后。镇政府主要依靠财政补贴作为收入来源,经济基础薄弱,在民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化上还存在差距,公共服务配套不足,社会治理还需进一步加强。三是发挥优势,转化效益的能力还有不足。河北镇有红苗谷小米、西红柿酱、小蒜辣椒酱、蚕桑制品等农特产品,孤堆底、暖辿、坪泉等旅游资源,但在发挥我镇资源优势,打出河北特色品牌上还有不足。对此,我们将直面问题,不遮掩、不回避、不推脱,采取有力措施,在以后的工作中加以解决。
三、2022年工作计划
2022年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻新发展理念,聚焦“1252”发展理念,用好“六化工作方法”,再谋新发展,再上新台阶,唱好乡村振兴主旋律,奏响科学赶超最强音。
(一)聚焦党的建设,写好党建引领篇章
坚持把政治建设摆在首位,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,压实党建责任、提升党建质量、突出党建实效。督导广大基层组织和广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神武装自己,巩固和扩大党史学习教育成果,把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为学史力行的坚强意志和强大动能,全面抓实党的基层组织建设,不断推动我镇基层党建工作迈上新水平。一是坚持问题导向,在解决问题中求突破、求创新、求实效,全面推进党支部标准化规范化建设,不断提升我镇基层党建工作质量。二是持续推动农村“带头人”队伍优化提升,扎实开展各类教育活动,不断提升党支部组织力,锤炼党员忠诚干净担当的政治品格,强化担当作为,推动河北经济社会发展。三是坚持落实管党治党政治责任不动摇,坚决防止和克服形式主义,真抓实干,务求实效。强化纪律意识,严格执行《中办印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实履行好管党治党主体责任,强化执纪问责,以铁的纪律筑牢廉政防线。
(二)聚焦项目建设,增强转型发展支撑
坚持项目带动,按照“1252”发展思路,合理优化做好产业布局,紧盯质量效益,进一步加大项目申报和招商引资力度,让项目建设成果惠及更多民生,持续增强河北经济发展核心竞争力。一是强化招商引资。强化“项目为王”的鲜明要求,坚持把招商引资作为全镇的“一号工程”,进一步解放思想、创新机制,突出重点、狠抓落实,持之以恒抓招商,千方百计跑项目。强化招商引资本领,成立招商引资项目专班,提高招商引资成功率,逐步把专班的每一个人都培养成招商引资的“行家里手”。二是优化营商环境。省第十二次党代会、市第八次党代会都提出了要实现高质量转型发展,无论是传统优势产业的转型升级,还是战略新兴产业的培育壮大,都需要良好的营商环境做支撑。要切实增强思想自觉和行动自觉,下“硬功夫”优化营商环境,坚持问题导向,努力对标先进典型,切实发挥好镇便民服务中心作为优化营商环境“主阵地”的作用,以更加优质的服务,更大激发市场主体活力和社会创造力,全力推动我镇营商环境工作再上新台阶。三是推进重点项目建设。要在强力推进重点项目建设上实现新突破。针对河北镇“音乐小镇”建设项目、现代蚕桑产业园升级建设项目、河北镇镇区污水管网建设项目、阳城县明旭通用机场建设项目等几个2022年重点项目,要按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,坚持重点项目包抓责任制,对意向性项目要促跟踪落实,签订项目要促落地开工,落地项目要促开工建设,尽快把项目建设转化为现实生产力。
(三)聚焦文旅融合,走出乡村振兴之路
充分利用本地资源禀赋,以全域旅游、红色旅游为抓手,借力阳城县国家全域旅游示范区金字招牌,依托“太行一号”国家风景道、阳杨线、磨董线、璧索线等道路交通网络,打造河北太行山水、红色文旅名片,走出一条河北高质量发展的魅力之路。一是打造一批文旅标杆。树立生态化、市场化、特色化、精品化、系统化理念,坚持规划先行,聘请一流团队,在“太行一号”国家风景道沿线设置文化主题驿站,串联孤堆底、暖辿、坪泉、西交等红色老区,析城山、中华山、麻娄山自然风光,打造一批展现河北魅力的文旅标杆,真正让太行一号国家风景道变成观光路、致富路。二是推进红色基地建设。紧抓党史学习教育契机,整合南井沟满门忠烈展览馆、孤堆底孙文龙纪念馆、坪泉抗日民主政府旧址、暖辿抗日根据地、吉德军政干校、匠礼杨氏宗祠等红色教育资源。三是拓展休闲旅游内涵。紧紧围绕全域旅游发展,开辟环线旅游廊带,打造精品旅游线路。深挖红苗谷、桑叶茶、玉米、红薯、香椿、橡粉等特色养生美食,探索开发高品质“线路套餐”及“产品集群”。紧紧围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游6大要素,着力完善旅游服务功能,创造舒适便捷、安全有序的旅游环境。
(四)聚焦社会治理,筑牢河北发展根基
坚持把社会综合治理摆在突出位置,强化问题导向,不断提高治理水平。一是坚决维护安全稳定。深入开展“平安河北”创建活动,严厉打击邪教组织活动、扎实开展禁毒工作、持续深入开展扫黑除恶专项斗争;开展多部门联合调解矛盾纠纷化解工作,切实维护人民群众的正常生产生活秩序,为全镇经济社会提供安定和谐的发展环境。二是持续改善生态环境。以改善生态环境为核心,持续开展人居环境整治工作,大力推行畜禽粪污、秸秆资源化利用和农资包装废弃物回收利用,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。三是健全应急管理机制。切实抓好生产、消防、交通、食品药品等公共安全工作,定期排查和整治各类隐患,筑牢安全生产防线;加强疫情防控、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、公共安全事故预防,妥善处理各类突发事件,全力确保社会大局和谐稳定。四是推动各项事业同步发展。统筹推进武装、妇联、工会、共青团、民兵预备役、优抚双拥、人防、档案、保密、民宗、统计等工作全面发展。
(五)聚焦民生实事,擦亮群众幸福底色
始终把写好民生答卷作为开展各项工作的落脚点,不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。一是坚决打赢疫情防控战役,切实做到依法科学精准,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,巩固我镇疫情防控持续向好态势。保护好人民群众的生命财产安全;二是提升饮水安全,扎实推进水利建设,完成各村饮水安全提升工程,对重要供水管网进行维修改造,解决群众饮水安全问题;三是持续推进乡村道路建设,通过实施农村“四好”公路养护提质工程,加速河北驾岭交通网络一体化进程,夯实我镇振兴基础。四是实施数字乡村建设发展工程,推动农村尤其是东交、西交等山区行政村实现千兆光网、5G网络全覆盖。同步加强农村电商体系建设,打造电商平台,畅通农特产品线上销售渠道。五是持续抓好教学质量,不断加大教育投资力度,提振教师队伍信心,使得学生学习安心,家长放心;狠抓教育教学质量提升,确保教育水平在全县名列前茅;六是健全完善社会保障体系,严格执行低保评定程序,确保农村困难居民应保尽保;严格落实特困供养制度,执行临时救助、医疗救助标准;加强对农村“留守”人员、残疾人等弱势群体帮扶工作;从严整治拖欠农民工工资问题,认真落实《保障农民工工资支付条例》,全力以赴实现所有建设项目农民工工资“无拖欠”目标。
2022年是“十四五”关键之年,我们将在省、市、县委的坚强领导下,同心同德、开拓创新,砥砺奋进、铿锵前行,统筹谋划好河北镇高质量转型发展之路,走好新时代河北高质量高速度转型发展新征程。