去年以来，陇县东风镇以全国乡村振兴示范县创建工作为契机，聚焦抓党建促乡村振兴，创新探索以“三个引领”强堡垒、“三个帮扶”赋动能、“三个增收”共致富、“三个建设”同发展为主要内容的“四个三”工作机制，强力推动乡村振兴示范镇创建。
坚持“三个引领”，强基固本筑堡垒。一是强化党建引领。开展“争星夺旗”活动，通过支部夺红旗、党员争五星，为抓党建促乡村振兴树立导向标。切实加强村“两委”班子特别是带头人队伍选拔培养、教育培训、监督管理和激励保障机制，充分激发村党组织书记干事创业的活力。推行周例会、月检查、季督查机制和积分制管理制度，加强驻村第一书记、工作队员管理考核，推动建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四个方面职责落实。二是坚持人才引领。建立“三联三挂”机制，加强党员致富带头人培养，积极挖掘培育优秀人才，充分发挥“山羊卫士”李博、“十大青年突击手”景九成等专家人才引领作用，建立乡土人才库，储备致富带头人、青年农民、返乡创业大学生等“土专家”“田秀才”66人。三是深化法治引领。坚持把乡村振兴与法治社会建设结合起来，加快推进平安镇、平安村（社区）和民主法治示范村创建，2022年下凉泉村被评为全省乡村治理示范村，为实现乡村振兴、促进乡村融合和治理能力现代化提供坚强保障。
做实“三个帮扶”，激发内生动力。一是深化驻村帮扶。制定完善驻村干部积分制考核管理办法，健全周考勤、月汇总、季考核机制，实行“线上+线下”相结合的考勤制度，督促17名乡村振兴第一书记，30名驻村工作队员，457名帮扶联系人落实帮扶责任。二是加大政策帮扶。主动对接乡村振兴、人社、民政等行业部门，积极宣传惠民政策，并及时对接协调落实。2022年以来，帮扶单位累计投入帮扶资金123.2万元，引进帮扶资金65万元，帮扶消费产品13.24万元，捐赠化肥、农药等物资万余吨，提升改造村级文化广场850㎡，村级基础设施更加完善。三是优化志智帮扶。落实干部教育培训和农村基层干部乡村振兴主题培训任务，通过“线上+线下”“走出去+请进来”的方式，全方位多层次开展镇村党员干部培训，激发党员发展积极性、主动性，提高群众增收能力水平。
立足“三个增收”，带动群众致富。一是促进产业增收。聚焦打造“十万只奶山羊镇”目标，全产业链发展奶山羊产业，和氏万只羊场养殖规模和单体水平国际领先、为全国休闲观光牧场，被评为全国奶山羊“一村一品”示范镇。大力发展苹果、辣椒、红薯、花椒等特色产业的同时，支持巴旦木、肉牛、虾稻大米、麒麟西瓜等新进产业不断发展壮大，通过土地流转、带动务工就业等途径增加群众收入。二是提高就业增收。推行劳务输出“点对点”和人岗匹配“面对面”服务模式，加大就业扶持政策宣传，开展引导性就业、技术技能等“线上+线下”培训，突出解决三类人群就业问题。统筹乡村振兴、劳动保障、卫生整治等公益性岗位，加大就业支持力度，大力开发企业工作岗位，切实把更多劳动力吸纳到产业链上。重点解决三类人群就业问题，开发乡村振兴、劳动保障、卫生整治等公益性岗位162个。三是扩大资源增收。大力推广村级合作社“五统一”（统旋、统耕、统种、统管、统收）的粮食种植新模式，充分发挥龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户的经营优势，下凉泉村做活做优粮食、畜牧、青贮饲料三篇文章，建成良种科技培育区、优质粮食推广区、万只奶山羊养殖区和饲草种植区。全面推进村集体经济“消薄清零”行动，完成村集体经济组织换届，扶持培育村级集体经济示范村，打造下凉泉百万收入示范村，推动普乐塬村、西沟村收入突破50万元，全面消除收入低于10万元的“薄弱”村。
优化“三个建设”，走实乡村发展路。一是做强基础设施建设。紧盯污水处理、垃圾转运、卫生厕所等重点领域，完成杜阳村、西沟村等7个村标准化公共厕所建设。完成尧场、焦家坡、娘娘庙道路提升完善工程，杜阳村、上凉泉村、西沟村排水渠砌石建设项目，镇区集中安置点社区综合服务中心、东风镇垃圾收集转运项目完成主体建设。打造“数字乡村”示范点，杜阳、西沟村安装数字监控系统和政务服务一体化平台，既方便群众办事，又保障村域安全。二是优化人居环境建设。打造产业美、乡风美、治理美、生活美的“四美”红旗村，实施农村人居环境整治提升五年行动，落实“八清一改”总要求，实施“3646”总策略，完善管理机制，形成村收集、镇转运、县处理的垃圾收运处理体系。将整治重心由村延伸到组，着力打造高颜值环境、让群众享受高品质生活，国道344过境线、千陇南线、东八路沿线累计栽植苗木7.9万余株，村庄面貌焕然一新。三是涵养乡风文明建设。结合美丽乡村、土地复垦工作，创新特色模式，开展乡贤座谈会、家训诵读会等丰富多彩的宣讲活动，培训文明乡风。依托镇村新时代文明实践站（所），积极开展“道德讲堂”“文化比武”等主题活动，建成《老韩说事》和《儿童成长加油站》两个品牌项目。发挥红色基地的作用，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众爱国爱家、孝老爱亲、重义守信、节俭持家，营造向上向善的文化氛围。
投稿：陇县县委组织部
