近年来，陇县东风镇下凉村因地制宜，科学谋划，以全面推进乡村振兴为目标，以“千万工程”示范村建设为统揽，聚焦“早发现、早干预、早帮扶”，创新“43243”防返贫动态监测工作法，坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈上新台阶。
健全四个机制。一是制定一个工作计划。制定《2024年脱贫户帮扶计划》，明确巩固提升计划、重点工作计划、巩固提升目标，重点监测政策帮扶、产业帮扶、就业帮扶、医疗养老保障4个方面。二是锚定一个创建目标。创建《东风镇下凉泉村“千万工程”示范村建设实施方案》，强化党建引领，实施“雁阵工程”强组织，创新驱动促增收，多维整治优环境、“五治融合”强治理模式，精准施策，统筹推进，聚焦“千万工程”示范村、文化高质量发展示范村、清廉村居示范村目标。三是开展一次全面排查。每季度对已脱贫户214户834人进行全面排查，每月对重点监测户9户27人进行重点排查，提高帮扶工作的真实性、准确性，做到“底子清、情况明”。四是进行一次信息研判。对监测户每月进行1次预警信息动态研判，帮扶人入户摸底，村两委班子、驻村动作队员等4支队伍会中集中研判，会后建立《脱贫攻坚监测预警对象明细台账》，有效识别早期风险隐患，超前预测预警，下好动态监测帮扶“先手棋”。
抓好三个排查。一是帮扶人入户专访排查。确定帮扶人50人，县委组织部24人帮扶52户，坚持每月入户至少1次，开展交流谈话、实地查看、征求意见等，做到“一户一故事”，缺什么补什么。二是村党支部书记、第一书记遍访排查。创新开展党支部书记、第一书记遍访活动，坚持每月遍访监测户1次，收集群众意见，及时解决帮扶问题，持续提高群众满意度。三是网格员遍访排查。按照地缘相近、大小适宜、管理便捷的原则，将全村12个村民小组划分为41个综治网格点，配备网格员41名，专人负责网格内所有农户日常监测，每周至少入户走访一次，做到“勤走访、晓民情、解民忧”，实现排查工作做实做细。
强化两个宣传。一是入户走访宣传。聚焦“三类人员”和五保户等特殊困难群体，帮扶联系人坚持每月1次入户走访，宣传惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策、农业保险政策，法律法规、医保缴费、平安建设等，真正做到“不漏一户、不漏一人”，进一步提高群众对监测帮扶工作的知晓率，增强责任意识。二是信息推送宣传。聚焦线上宣传主线，充分发挥微信公众号等平台和载体，及时发布最新政策法规，让政策信息宣传“随网速达”，破解行动不便、时间不够等难题。
夯实四方责任。一是党支部落实主体责任。突出党建引领，全面加强党支部对防返贫动态监测帮扶工作的领导，提高服务能力，明确任务分工，夯实党支部书记第一责任人职责，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。二是落实驻村单位帮扶责任。县委组织部选派第一书记、工作队员各1名，宝鸡市卫生监督所选派工作队员1名，组成3人乡村振兴驻村工作队，坚持“五天四夜”驻村帮扶，根据监测对象风险类别和发展需求，精准落实帮扶措施，跟踪帮扶成效。三是帮扶人到户责任。严格落实帮扶责任人每月入户1次，将到户次数作为年底考核重要指标。四是网格员监测责任。优化网格员管理机制，落实落细日常监测责任。明确网格员全面参与防返贫预警监测工作集中排查、定期排查与日常排查职责。
聚焦三个精准。一是人员增减信息精准。对监测户人员增减情况进行常态化监测，有序完成防返贫监测对象自然增减各项程序，及时更新人员增减信息备案表，确保动态管理更加精准。二是预警信息工单研判精准。用好防返贫监测预警平台，通过“网格化排查+信息化预警”，做好预警信息核查修改工作，及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是收入骤减核算精准。坚持对监测户收入一季度一核算，对于核算收入骤减情况，通过核准人口增减、务工情况等情况，分析收入骤减原因，及时调整帮扶措施，确保监测户收入持续稳定增长。
供稿：陇县东风镇下凉泉村驻村工作队
